Суд удовлетворил исковые требования о взыскании ущерба, возникшего в результате самовольной рубки леса и уничтожения плодородного слоя земли, поскольку ответчиком была нарушена Инструкция по межеванию земель, согласно которой разработка карьера должна производиться только после выноса границ его в натуре.

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27.02.2001 N Ф03-А59/01-1/196

Документ по состоянию на январь 2016 года
от 27 февраля 2001 года
N Ф03-А59/01-1/196

(извлечение)

Прокурор Сахалинской области обратился с иском в Арбитражный суд Сахалинской области в интересах Гастелловского лесхоза к открытому акционерному обществу "Сахалинэнерго" о взыскании ущерба в сумме 270032 руб., возникшего в результате самовольной рубки леса и уничтожению плодородного слоя земли.
Решением от 30.10.2000 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
ОАО "Сахалинэнерго", не согласившись с судебным актом, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно дана оценка представленным доказательствам.
Законность решения суда проверяется Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке статей 171 - 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В заседании суда представитель ОАО "Сахалинэнерго" не явился. Телеграммой от 14.02.2001 и письмом от 14.02.2001 N 29/174 дал согласие на рассмотрение жалобы без его участия.
Представитель лесхоза с жалобой ответчика не согласился и просит решение суда оставить без изменения.
Из материалов дела установлено, что постановлением мэра города Поронайского района от 27.03.1995 N 138 Сахалинской ГРЭС, являющейся обособленным предприятием ОАО "Сахалинэнерго", был предоставлен земельный участок площадью 5 га из земель госземзапаса на правах аренды до 17.11.2004 под карьер минерального сырья.
Отведенный под карьер участок расположен в Поронайском районе Сахалинской области в 1 км к югу от поселка Лермонтовка размером 250 на 200 метров в пределах места М-54, географические координаты 48 градусов 57 минут 42 секунды северной широты и 142 градуса 58 минут 30 секунд восточной долготы.
На основании плана земельного участка, плана освоения, его расчета по земельным платежам и технической эксплуатации Сахалинская ГРЭС и администрация города и Поронайского района заключили 25.09.1995 договор на аренду земельного участка площадью 98132 кв. м под карьер минерального сырья. Границы участка закреплены за ответчиком на основании плана земельного участка, приложенного к договору.
Поскольку земельный участок отведен ГРЭС из земель госземзапаса Поронайского района, то Поронайский комитет по земельным ресурсам и землеустройству согласовал с Гастелловским лесхозом границу смежного землепользования. Акт выбора земельного участка под карьер лесхоз не подписывал, так как он не затрагивал земли гослесфонда.
Лесхозом 23.05.2000 при проверке обнаружено было, что ответчик при разработке карьера на землях госземзапаса частично производит добычу минерального сырья и на землях гослесфонда, то есть в квартале N 86 Лермонтовского лесничества Гастелловского лесхоза на площади 2,3 га в первой группе лесов.
Самовольный захват земель гослесфонда причинил лесхозу ущерб в сумме 270032 руб., выраженный в повреждении деревьев в количестве 345 куб. м, и плодородного слоя земли на площади 14000 кв. м, что подтверждается протоколом от 31.05.2000, составленным в соответствии с Инструкцией о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесного законодательства N 1 от 22.04.1986.
Причиной лесонарушения явилось нарушение со стороны ответчика Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996, согласно которой разработка карьера должна производиться только после выноса границ его в натуре.
ГРЭС приступила к разработке карьера без фактического выноса границ участка. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству района не принимал от ГРЭС материалов по межеванию земель.
Фактическое расположение спорного карьера не соответствовало выделенному участку и часть его оказалась на землях гослесфонда Гастелловского лесхоза 1 группы в квартале N 86, разрешение на использование которой у ответчика отсутствовало.
Таким образом, Арбитражный суд первой инстанции на основании статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 05.02.1992 и постановления Сахалинской Думы от 15.07.1994 обоснованно отнес на ответчика ущерб в сумме 270032 руб.
Судом дана полная оценка представленным документам и у кассационной инстанции нет оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 30.10.2000 Арбитражного суда Сахалинской области по делу N А59-3583/2000-С8 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Поручить Арбитражному суду Сахалинской области решить вопрос возврате госпошлины ОАО "Сахалинэнерго", оплаченной по апелляционной жалобе.