О подготовке и проведении новогодних и рождественских праздников Нового 2016 года

Распоряжение Правительства Сахалинской области от 28.12.2015 N 652-р

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях обеспечения в период новогодних и рождественских праздников безопасности населения Сахалинской области, стабильного функционирования систем жизнеобеспечения и недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, а также подготовки и проведения праздничных мероприятий:

1. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области обеспечить контроль за бесперебойной работой систем жизнеобеспечения Сахалинской области в период новогодних и рождественских праздников и созданием необходимых запасов топлива.
2. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области:
2.1. Обеспечить в период новогодних и рождественских праздников охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения в местах проведения массовых мероприятий и отдыха населения.
2.2. Провести совместно с Главным управлением МЧС России по Сахалинской области проверки предприятий, занимающихся хранением и реализацией пиротехнической продукции, и безопасности мест проведения праздничных мероприятий.
3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Сахалинской области:
3.1. В рамках своих полномочий осуществить контроль за исполнением противопожарных мероприятий на объектах проведения новогодних и рождественских праздников.
3.2. Организовать и провести внеплановые выездные проверки противопожарного состояния объектов, задействованных в проведении новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей, а также мест хранения и реализации пиротехнических изделий, расположенных на территории Сахалинской области. В ходе проверок провести противопожарные инструктажи с должностными лицами объектов, ответственными за проведение массовых мероприятий, а также практические тренировки по отработке действий персонала при возникновении пожара и (или) других чрезвычайных ситуаций.
3.3. Принять исчерпывающие меры по пресечению случаев хранения и реализации пиротехнической продукции, электрических гирлянд без соответствующих сертификатов, в том числе посредством проведения совместных рейдов с торговой инспекцией и органами внутренних дел по розничным рынкам.
3.4. Совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области и Сахалинским линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте взять на особый учет вокзалы, аэропорты и гостиницы, где предусмотрено размещение и проживание приглашенных детей из районов области и сопровождающих их лиц для участия в проведении Общероссийской новогодней елки в Государственном Кремлевском Дворце. Провести дополнительные противопожарные инструкции под роспись с должностными лицами указанной категории объектов, а также сопровождающих детей лиц.
3.5. Организовать при необходимости дежурство личного состава в местах проведения новогодних и рождественских праздников.
4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области организовать работу предприятий транспорта и дорожного хозяйства для бесперебойного функционирования всех видов транспорта Сахалинской области.
5. Агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области организовать работу предприятий связи для бесперебойного функционирования всех видов связи Сахалинской области.
6. Министерству сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области:
6.1. Совместно с главами муниципальных образований области обеспечить устойчивую работу сахалинских предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, предприятий оптовой торговли.
6.2. До 31 декабря 2015 года подготовить и довести до заинтересованных организаций информацию о режиме работы предприятий оптовой торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности в предпраздничные и праздничные дни.
6.3. Обеспечить оказание консультативной помощи администрациям муниципальных образований Сахалинской области в организации торгового обслуживания населения, ярмарок и других мероприятий, проводимых в дни празднования Нового 2016 года и Рождества Христова.
6.4. Провести работу совместно с администрациями муниципальных образований области по организации трансляции аудиосообщений на объектах торговли с массовым пребыванием людей о мерах пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий, а также о работе в Главном управлении МЧС России по Сахалинской области "горячей телефонной линии" по номеру (4242) 72-99-99 для приема сообщений о фактах продажи несертифицированной пиротехнической продукции и нарушений требований пожарной безопасности в пунктах реализации пиротехники.
7. Рекомендовать управлению Роспотребнадзора по Сахалинской области усилить контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов на предприятиях потребительского рынка Сахалинской области.
8. Министерству культуры Сахалинской области:
8.1. Обеспечить высокий организационный и художественный уровень комплекса культурно-массовых мероприятий и контроль за их проведением.
8.2. Организовать совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области и Главным управлением МЧС России по Сахалинской области всестороннее обеспечение безопасного проведения мероприятий в соответствии с планом культурно-массовых мероприятий на выходные, новогодние и рождественские дни, в том числе заблаговременный осмотр мест проведения мероприятий и организацию дежурства сил охраны порядка, пожарных и спасательных подразделений.
9. Министерству образования Сахалинской области, министерству культуры Сахалинской области, министерству социальной защиты Сахалинской области:
9.1. Организовать подготовку объектов образования, культуры, социального обслуживания населения Сахалинской области к безопасному празднованию новогодних и рождественских праздников. На период проведения мероприятий, посвященных новогодним и рождественским праздникам, на объектах с круглосуточным пребыванием людей установить круглосуточное дежурство из числа сотрудников администраций образовательных, культурных, социальных учреждений.
9.2. Запретить использование пиротехнических изделий при проведении праздничных мероприятий в учреждениях образования, культуры, социального обслуживания населения Сахалинской области.
9.3. При необходимости проведения специальных огневых эффектов в соответствии со сценариями праздничных мероприятий на открытых площадках разрабатывать и согласовывать с территориальными органами Государственного пожарного надзора меры пожарной безопасности.
10. Министерству образования Сахалинской области совместно с министерством здравоохранения Сахалинской области при формировании и сопровождении делегации детей Сахалинской области на Общероссийскую новогоднюю елку в Государственном Кремлевском Дворце обеспечить выполнение установленного порядка формирования и сопровождения делегаций детей из субъектов Российской Федерации на Общероссийскую новогоднюю елку в Государственном Кремлевском Дворце.
11. Министерству здравоохранения Сахалинской области обеспечить оказание всех видов медицинской помощи в период новогодних и рождественских праздников в лечебных учреждениях Сахалинской области, в том числе и оперативное оказание медицинской помощи в местах проведения праздничных культурно-массовых мероприятий.
12. Руководителям областных органов исполнительной власти Сахалинской области с привлечением предприятий всех форм собственности по курируемым отраслям провести работу по организации праздничного рекламно-художественного оформления, иллюминации фасадов, внутренних помещений зданий, обратив при этом особое внимание на соблюдение пожарной безопасности.
13. Департаменту информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области обеспечить информирование в средствах массовой информации населения и гостей Сахалинской области о подготовке и проведении праздничных мероприятий.
14. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Сахалинской области:
14.1. Обеспечить бесперебойную работу систем жизнеобеспечения, принять меры по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов в период проведения праздников, готовность объектов жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием людей (общеобразовательных, дошкольных, лечебных и культурно-зрелищных) к работе в условиях проведения новогодних и рождественских праздников.
14.2. Установить круглосуточное дежурство должностных лиц администраций, руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства на период с 9 часов 31 декабря 2015 года до 9 часов 11 января 2016 года.
Обеспечить представление информации о текущей обстановке в праздничные и выходные дни на территории муниципального образования в единую диспетчерскую службу министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области и в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области через центр управления в кризисных ситуациях Сахалинской области по существующим каналам телефонной и факсимильной связи ежедневно к 7, 15 и 21 часам.
14.3. Взять на особый контроль в выходные и праздничные дни работу объектов тепло-, энерго- и водоснабжения. Обеспечить готовность аварийного энергоснабжения (дизель-электростанции) на объектах жизнеобеспечения. Создать запас дизельного топлива (не менее 10-суточного).
14.4. В срок до 21 декабря 2015 года провести комплекс мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Совместно с начальниками пожарно-спасательных гарнизонов организовать выставление пожарных постов в местах проведения массовых мероприятий.
14.5. Создать в муниципальных образованиях комиссии по проверке объектов проведения праздничных мероприятий. В состав комиссий включить начальников отрядов (частей) государственной противопожарной службы, расположенных на территориях муниципальных образований, представителей прокуратуры района и руководителей объектов проведения праздничных мероприятий. Акты представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области к 31 декабря 2015 года через центр управления в кризисных ситуациях Сахалинской области.
14.6. Запретить использование пиротехнических изделий при проведении праздничных мероприятий в помещениях.
14.7. При необходимости проведения специальных огневых эффектов в соответствии со сценариями праздничных мероприятий на открытых площадках разрабатывать и согласовывать с территориальными органами Государственного пожарного надзора меры пожарной безопасности.
14.8. Провести работу с руководителями предприятий потребительского рынка по:
- организации торговли товарами новогоднего ассортимента;
- проведению новогодне-рождественских ярмарок с участием сахалинских товаропроизводителей;
- продлению режима работы предприятий в предпраздничные и праздничные дни;
- информированию через средства массовой информации (Интернет) об организации торгового обслуживания населения и гостей области в предпраздничные и праздничные новогодние и рождественские дни;
- созданию необходимого запаса товаров, в том числе свечей, газовых печей и баллонов для бесперебойного обеспечения населения;
- размещению в местах массового пребывания памяток о мерах пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, электрических гирлянд, при применении пиротехнических изделий, а также о работе в Главном управлении МЧС России по Сахалинской области "горячей телефонной линии" по номеру (4242) 72-99-99 для приема сообщений о фактах продажи несертифицированной пиротехнической продукции и нарушений требований пожарной безопасности в пунктах реализации пиротехники.
14.9. Обеспечить создание общего праздничного ансамбля населенных пунктов, в том числе:
- организовать праздничное украшение фасадов и внутренних помещений зданий;
- установить на центральных площадях городов и населенных пунктов, в жилых микрорайонах елки, ледовые скульптуры, снежные городки;
- организовать предпраздничные ярмарки и базары с проведением культурно-массовых мероприятий;
- построить катки и детские городки во дворах, на стадионах;
- проводить расчистку от снега подходов и подъездов к церквям, местам массовых гуляний, торговым центрам, лыжным базам и трассам, расположенным в парках или пригородной зоне;
- принять меры по наведению чистоты, порядка и благоустройства на подведомственных территориях.
14.10. Обеспечить информирование в средствах массовой информации населения и гостей Сахалинской области о проведении праздничных мероприятий, схемах движения автотранспорта и его ограничениях на период проведения массовых мероприятий.
14.11. Выделить в местах массовых гуляний специально оборудованные площадки для использования (запуска) пиротехнических изделий, отвечающие требованиям пожарной безопасности и оборудованные необходимыми информационными стендами о способах безопасного запуска пиротехнических изделий.
15. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности организовать:
- новогоднее оформление фасадов зданий и прилегающих к ним территорий;
- новогодние программы, вечера, балы, утренники, благотворительные мероприятия и акции для социально незащищенных слоев населения.
16. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
17. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области, заместителей председателя Правительства Сахалинской области по курируемым отраслям в соответствии с распределением полномочий.

Губернатор Сахалинской области О.Н.Кожемяко